2005年6月21日下午,政协宝安区委员会廖锦洪副主席、常委兼宝安区工会温介平主席、龙华街道办党工委曾稳高书记、黄建强副书记、杨东辉副主任、劳动办、社保所等相关负责人在龙华劳动办会议室召开了龙华劳务工权益保障专题报告会议，三和董事长戴景华先生作为政协委员出席了此次会议。

廖副主席充分肯定了龙华在近期对保护劳务工合法权益方面做出的大量工作，对维护社会稳定，构建“和谐宝安”做出了最大的努力。廖副主席说，希望有关部门再接再励，认真贯彻落实党的十六届四中全会和深圳市委三届十一次会议、市委工作会议以及全国、广东省劳动和社会保障工作会议精神，全面落实以人为本的科学发展观，以加强劳动保障系统工作能力建设为主线，完善社会保障、构建和谐劳动关系为核心，不断开创劳动保障工作新局面，为建设和谐宝安、效益宝安作出贡献。

　　会上，戴总提出了要从根本上关心外来务工人员，首先应从称呼上改变以往的“外来工”“打工仔”“打工妹”等称谓，而代之以“新龙华人”的称呼，使他们更深入的融进龙华，也真正意义上为龙华所接纳。此提法得到了廖副主席和与会领导的充分共识及肯定，有关领导当即表示，将在龙华论坛上增设“新龙华人”之论题，并予以推广。

会议最后对如何进一步落实劳务工权益保障工作进行了具体安排和布署。

（三和人才网讯  记者：刘宁蒗）

　　附录:

关于劳务工权益保障的工作汇报

——摘自龙华劳动保障所关于龙华劳务工权益保障专题会议

区政协：

龙华街道在宝安区来说是经济大镇、企业大镇、也是人口大镇。为了建设和谐的社会，今年在区委区政府“一号工程”文件精神的指导下，我们加大力度做了大量的工作，把社区治安作为切入口，全力打击各种犯罪案件和劳资纠纷等，同时通过拆“违章”整“六小”使得我街道上半年基本趋于平稳。各种指标都达到预期的目的。

现就劳动保障工作汇报如下：

龙华现有工厂企业2000多家，其中500人以上占有一成，特大企业如“富士康”近10万人，“胜立塑胶”近万人，全街道用人单位共7000多家，人口逾百万，常住人口3.8万,外来劳务工人员一共约100万人。这百万大军生活在88平方公里的土地上，我想在广东甚至全国、全世界也算是较为密集的了。正因为人口高度密集，也使得我们的劳动工作增加很大的压力。这百万大军生活在这里，引起了很多社会问题，如工作生活环境、工资福利待遇、安全卫生、子女卫生、子女教育、医疗社保、劳动就业等。

工作生活环境，工资福利待遇

88平方公里上有13个行政社区，51个居民小组，花园小区、新村、旧村等200多个。这就是百万大军的居住地，其中外来务工人员大致分三类，月薪500-2000元以下的人占大多数，估计有80多万，这类人基本在工厂企业工作，居住在出租屋或工厂宿舍；月薪2000-5000元以下的大约有10多万，这害人大都在酒楼，歌舞厅或是工厂企业的骨干，或机关行政企事业单位工作，这些人基本上居住在花园小区；还有一类大概有2-3万人，他们月收入在5000元以上，这些人一般是老板，厂长经理，或企业车间的师傅业务骨干等。这类人一般都居住在花园小区或自己的私人房屋。居住在花园小区的生活环境肯定比出租屋强些，无论是治安管理，水电设施等。但现在我们街道进行围合式管理后整个街道的治安都大有好转。

安全卫生，子女教育，医疗和社保方面

龙华的正规医疗机构有20多家，学校有公办、民办30多家，其中有小学、初中、高中、职业技校、体校等。社保方面来说现在的企业和用人单位都基本上把工伤保险都买了，医疗和养老保险的目的购买约有40%，造成比例这么低概括说来有两个方面原因：一是购买险种的基数太高，目前是1531元，按13%算最低每月要200元，基中企业占8%是123元，员工5%是77元，下个月随着深圳市最低工资标准实行后这个基数有可能还要调高，这有点不合理。因为有些员工的工资可能只有800-1000元，但你都按1531元计算，工厂的老板认为这吃了大亏，所以不购买；另外退保的时侯也只可退七成，所以有些员工也不愿意购买，他们希望老板直接把钱补给自己，这是造成购买率低工资主要因素。希望通过这次调研把意见吃不开上去，假如购买的基数按员工的实际工资计算，我相信八成以上企业都同意帮助员工购买养老保险。在医疗保险方面，我们实行了合作医疗，员工可以到每个社区的社康服务站去治疗简单的病种，如伤风、感冒、头昏、发烧等，这才几块钱的事，企业都可以搞掂。但真如大病，可能也只有按《劳动法》处理了。这些工作我们一直都在努力，下半年会有所好转。

劳动就业市场，技能培训，《劳动法》宣传方面

在龙华有营业执照的职介所有8家，培训机构17家，较有名气的如“三和”“远东”“文生”和龙华成人学校。这些培训机构和职介机构为我们龙华解决了许多培训和就业的问题，但整市场的管理又有许多不完善的地方，如培训行业，发牌的是人事局，劳动局无权过问，这就缺少了监督机构，造成了很多投诉，甚至职能变相。所谓的培训，本来只负责技术人才的组织学习，现在为了图利，他们也帮着找工作，本来是好事，但是他们收了钱工作又找不到，又没有机构来约束他，所以很多外来劳务工都上当受骗，今年我街道拔了5万元给龙城派出所作为打击假职介的经费，龙城所专门安排了一支10人的队伍做这事。因此，今年收到这方面的培训都大大减少了。技能培训在龙华来说是一分为二的，有本地下岗失业人员的再就业培训和外来务工人员的技能培训。在失业人员再就业培训方面我们是下了大力气的。上个月街道党工委刚通过拔出100万元给劳动服务中心就用于解决这事情。现在这工作已由龙华成人学校落实，目前报名的有450人，今年我们的计划是600人，远远超过区政府下达415人的目标，这些人培训完毕我们还要推荐他们就业。《劳动法》宣传方面，我们每年都拔出10万元的经费用于劳动法律法规的宣传，例如印些小册子，一些宣传单张发到企业用人单位和员工手上，还经常在文化广场和电视、电台上作宣传。如一些劳资纠纷情况严重的企业，我们还定期给予曝光，使得这类企业无所遁形，只好按《劳动法》办事。

    综合各种情况，我们龙华近几个月来在保护劳务工合法权益方面做了大量的工作，为维护社会稳定，构建“和谐宝安”方面做了最大的努力，我们将再接再励，认真贯彻落实区委区政府以及上级劳动部门的指示精神，贯彻落实党中央“三个代表”的精神，把我们的工作做好，不辜负上级领导的期望。