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秦岭南麓的陕西凤县，去年下半年开始“闻名”。凤县是全国四大铅锌矿基地之一，不过使它受关注的并非这个，而是“汉改羌”。凤县试图鼓励汉人改成羌族，以此打造“羌族故里”形象。
汉改羌，与这个城市的人造星星、月亮一起备受争议。这些工程背后，是凤县试图调整产业结构，发展旅游业的努力。如果没有新的产业，这个90%GDP来自矿业的城市，在资源枯竭后的命运如何，让执政者深感忧虑。
面对争议，县长李智远认为除矿产之外没有明显优势的凤县，只能发展民族文化旅游。
朱大爷现在已习惯在如同白昼的夜晚睡觉。
陕西凤县县城，距离朱大爷家20米远的山上，有个大“月亮”，每晚11点熄灭。
这个人造月亮是个5平方米的大屏幕，它和周围数千盏太阳能灯一起，照亮凤县的夜空。晚上向县城望去，群山上如同银河倒挂。
对于房屋周围遍栽的“星星”灯，朱大爷并不反对，他说，起码夜间走山路不用打手电了。不过，对于春节前政府“发展羌文化”，号召居民汉改羌的事，他耿耿于怀。
去年村里人都在议论政府的政策，说是凡三代以上的原住民，都可将自己从汉族改为羌族。
朱大爷认为，这样做是数典忘祖。
凤县县长李智远说，造星星、月亮、发展羌文化等措施，都是凤县发展旅游的逐项步骤。他说这样做，是经过了“反复论证”之后，“怀着小岗村签生死状那样的决心”进行的改革。
他说若不改革，以矿产资源为支柱的凤县，在资源枯竭后，必将面临死局。
与“形象”有关的工程
人造星星、徽派民居、百米喷泉，小城凤县在“形象”上花的工夫，被指“政绩工程”
凤县的“造星”工程，是从2007年开始的。
如今，县城四周的五座山上已挂满“星星”———“栽”了3000多盏太阳能灯，每个灯有两个拳头大。
一到晚上，这些“星星”开始发亮，漫山遍野地闪耀。
在县城里，嘉陵江两岸数十束探照灯与江面上的龙凤彩灯、莲花灯映照，将凤县变成灯海。
去年12月，媒体报道“凤县耗资6.5亿打造月光城”，引起质疑：打造月亮星星，同其他地方建“天安门、大广场”一样，属于形象工程。
让各方质疑的还不止这些。从凤县到宝鸡的70多公里山路上，新建的民居都是徽派风格。凤县论坛上有人评价说，这里是秦川，建得再好也是“山寨版江南”。
凤县路边数十公里的民居墙上，绵延着手绘彩色山水画。一些老旧的村庄外，还修有数公里的龙脊白墙。这被人称为“遮羞墙”。
1月15日，临近凤县的路上，不断出现花园，灯笼等街景。进入县城，一座180米高的喷泉，水柱与旁边的丰禾山顶相齐。
这些，都被质疑者归类为形象工程、政绩工程。
以前，在宝鸡提起凤县，人们多会说富裕县，它因矿产丰富而闻名。资料显示，地处秦岭南麓、嘉陵江源头的凤县，铅锌矿储量350万吨，约占陕西全省的80%，是全国四大基地之一；黄金已探明储量40吨，远景储量百吨以上。
一个矿产大县为什么要在“形象”上浓墨重彩？凤县县长李智远说，这些工程都是出自调整产业结构的无奈，今后凤县还将打造这些“城市名片”。
“汉改羌”引争议
县政府“通知”说，本地居住三代以上的汉人可改为羌族。此举后来被叫停
今年，凤县要推的名片是“羌文化”。
在凤县的发展蓝图中，县长李智远认为“羌文化”会是凤县最具核心竞争力的一张名片。他介绍说，从历史记载看，凤县是“羌族故里”。
不过，在朱大爷的记忆里，凤县与“羌文化”的联系，是从去年下半年开始的。
去年10月，凤县发出《关于恢复和变更凤县部分羌族群众民族成分的相关通知》。通知称，原来是羌族后来改为汉族的居民可以恢复羌族身份，而具有凤县户籍、居住三代以上的汉族人，也可以更改为羌族。
这份通知引起轩然大波，也使凤县被全国“关注”。
据《华商报》报道，凤县12万人口中，登记在册的羌族人80多户，共300多人。
1月16日，凤县县城一名赵姓老人说，他在当地生活了50多年，从未听说身边谁是羌族人。他说凤县人多是从湖广地区迁来，一些农村还保留着湖广腔。
居住在凤县堡子山的王姓村民说，当时村里很多人议论，但都没有去改，“这是背叛祖宗的事”。
也有很多人看中民族优惠政策，截至去年12月23日，凤县对外公布的提交“汉改羌”申请者1400多人。
有评论认为，“汉改羌”是凤县为发展旅游而造的噱头。
1月4日，陕西省民委回应此事，指出凤县“汉改羌”违反国家相关规定。
目前，凤县已停止了“汉改羌”行动。那份引起争议的《通知》也已废除。
