深圳新闻网讯(记者 王佳 实习生 陈雅琴)2006年深圳市最低工资到底多少为宜?就这一问题,4月17日,深圳市劳动和社会保障局召开了深圳2006年度最低工资调整听证会,邀请深圳人大代表、政协委员、企业代表、员工代表、行业协会等对该局制定的最低工资调整方案进行了听证。多数代表认为,2006年深圳最低工资应为特区内800元/月,特区外700元/月。 方案二选一:800元/月还是850/月 据深圳市劳动和社会保障局副局长刘青介绍,通过问卷调查、网上调查、座谈会等形式,该局在充分了解社会各界意见的情况下,制定了深圳市2006年度最低工资调整方案。其中方案一为,特区内最低工资调整为800元/月、4.60元/小时,比2005年度增长15.94%,特区外调整为700元/月、4.02元/小时,比2005年度增长20.69%;方案二为,特区内最低工资调整为850元/月、4.89元/小时,比2005年度增长23.19%,特区外调整为750元/月、4.31元/小时,比2005年度增长29.31%。 刘青指出,这一方案的制定是基于党中央国务院关于提高最低工资的要求,也是建设和谐深圳、效益深圳的切实需要。较大幅度调高深圳市最低工资,有利于调整员工和企业的利益分配关系,使员工更好的分享经济发展成果,促进劳动关系的和谐,促使部分企业逐步转变简单的依靠低工资获得竞争优势的发展模式,更多的通过推动技术进步、改善管理、加强市场开拓来谋求发展。同时,最低工资大幅上调将提升深圳市整体工资水平,增强深圳对高素质劳动力的吸引力,满足经济发展对人才的需求。 最低工资850元/月将成为全国最高 据了解,广东省2006年拟大幅提高最低工资,其中一类为800元/月(广州), 增长16.96%;二类为700元/月(佛山、东莞、珠海、惠州),增长21.95%,其中惠州增长41.70%;三类600元/月;四类500元/月,并建议深圳市调整为850元/月。上海、江苏、浙江也打算进一步提高最低工资。深圳作为经济发达地区,最低工资理应在广东省和国内主要城市中居于前列。 刘青表示,按照方案一,深圳特区内外的最低工资将分别与广东省一类和二类标准相同,有利于区域市场一体化,但特区内最低工资的增长幅度将低于其他城市、特区外增长幅度将低于惠州和东莞市;按照方案二,特区内外的最低工资分别比广东省省一类和二类标准高,增长幅度高于其他几个城市,符合广东省的建议和对各界对深圳经济社会发展水平的判断。考虑其他城市今年继续提高最低工资的因素,按照方案一,深圳特区内最低工资预计将仅次于上海,继续保持全国第二;按照方案二,深圳特区内最低工资预计将与上海相当或略高,可能成为全国最高。 小步快跑 多数代表认为应为800元/月 听证会上,来自社会各界的代表们畅所欲言,纷纷对最低工资标准的制定提出了自己的建言献策。多数代表认为应该从员工利益余企业接受能力两方面来考虑,双赢的制定最低工资标准,因此比较倾向于方案一:特区内最低工资调整为800元/月、4.60元/小时;特区外调整为700元/月、4.02元/小时。 来自深圳大学的政协委员刘阳认为,工资是个刚性的东西,只能上调不宜下降。深圳在制定最低工资标准时不应太过先进,万一企业很难执行,下调工资易造成人员混乱和人才流失。他建议按照“小步快跑”原则,先对工资进行小幅提升,以后再逐年上涨。同时,针对劳动部门提出的方案,他表示应该进行不可行性研究,不管采用何种方案,都应对另一种方案进行不可行性分析,包括工资调整对于GDP、市民生活、社会治安等的影响。 “劳资纠纷多并不是因为工资太低,而是因为很多企业没有按时按规定发放工资。我赞成方案一,既有利于企业的发展,又一定程度上解决了员工的基本生活保障。”人大代表吴立民认为,最低工资太高将增加企业成本,如加班费、医保、养老保险等。这样一来可能导致很多企业离开深圳,去工资水平低的地方寻求发展,将不利于深圳招商引资。另外,如果企业发展形势受阻甚至出现亏损,无法按规定发放工资,就会造成更多的劳资纠纷。同时,他还指出,一旦深圳最低工资标准成为全国最高,将会有大批人涌入这个城市,会给经济发展、社会治安、交通、教育等带来巨大的压力。 多方面保障员工权益 工资并非唯一标准 一家关外企业代表表示赞同方案一,因为如果政府将最低工资定得太高,还是会有部分企业会通过其他方面来变相压榨员工。她呼吁,保障员工权益并不能仅仅从最低工资的上涨来体现,政府更应该从食宿、医保等方面给企业压力,使其切实保障员工利益。 政协委员刘阳也表示,劳动者权益不仅靠最低工资来体现,政府和企业都不应将“宝”押在这一个问题上,二是应该更多的考虑食宿、社保等方面。 员工代表林小姐称,解决最低工资并不是保障员工利益的重点,对她而言,住房等压力才是最重要的。她认为企业应切实关心员工,为员工谋福利,以形成强大的凝聚力。 不管工资多少 切实发放才是最重要 一员工代表认为,不管采取何种方案,加强最低工资的执行力度才是最重要的。他现场为自己算了一笔帐,如果按照每月850工资水平,他每月的不变费用包括伙食、住房、水电、生活用品、劳保费、子女教育费等接近800元,再加上医疗、交通、通讯等可变费用,勉强还是可以支撑的。他表示,企业能否真正执行最低工资标准是员工最关心的问题,少企业就是因为拖薪欠薪而引发劳资纠纷。最低工资的调整不能仅仅流于形式,政府应加大力度,监督企业执行这一标准。 深圳市劳动和社会保障局工资福利处处长吴立勇表示,该局将充分考虑听政代表意见,尽快向深圳市政府提交方案,并于7月1日正式实施2006年深圳最低工资标准。 |